вопрос есть:
вот сколько для вас должно быть народу в населенном пункте, чтобы вы сказали: это деревня, или там село, а это город?
Чисто по количеству, всякие административные и прочие функции в расчет не принимаем.
с какого по счету жителя для вас начинается город?